张承宗坐在號舍里。
    他看著饥民无粮这四个字，一双带著老茧的手，无意识地摩挲著有些粗糙的考卷。
    “虽然没见过皇上，但我知道那些快饿死的老乡，心里最想要的是啥。”
    张承宗想起了自己在寧阳城西，带著流民们开荒屯田的日子。
    “朝廷拨了一百万两银子，这钱听著挺多。
    可要是用来施粥，几万人，一天三顿，能吃多久？
    吃完了呢？
    老百姓不怕吃苦，就怕没盼头。”
    张承宗在心里暗暗嘆息。
    “如果皇上在詔书里，只说严惩贪官，开仓放粮。
    那城外的流民会放下刀枪吗？
    肯定不会。
    因为他们知道，贪官杀了一个还有下一个，粮食吃完了一顿没有下一顿。
    他们手里没地，回去还是死，不如拼一把。”
    “所以，要平息这场民变，光给粮食没用。
    得给他们找事做，更得给他们恆產！”
    张承宗的思路很质朴，但他所想的却是歷代封建王朝最难解决的流民安置死结。
    在古代，流民是社会的不稳定因素，官府的態度通常是驱赶或遣返原籍。
    但灾荒之年，原籍也没法活。
    “既然他们回不去了，那就让他们留下来！”
    张承宗深吸一口气，用略显质朴但厚重有力的文言，写下了一份带著泥土芬芳的救命詔书。
    “天降大荒，百姓失所，朕心甚怍。
    地方墨吏与无良巨贾，致使生灵涂炭，罪恶滔天。
    著令钦差，將涉事官商即刻锁拿。”
    他没有在判案上纠缠太多，直接切入了安民的核心。
    “即日起，撤去合围之大军，改剿为抚，行以工代賑之法。
    凡愿受招安之流民，悉编入营伍，非为杀戮，乃赴河工荒野修缮开垦。
    做一日工，给一日食，以全其命。”
    写到这里，张承宗停顿了一下。
    他想起了那些拥有了土地后，拼命护著庄稼的笑脸。
    他在詔书的最后，加上了最重磅的一笔。
    “大荒之后，百废待兴。
    朕许诺：
    凡流民所垦之无主荒地，皆免其三年赋税，並赐定额永佃之权。
    开荒者即为田主，子孙世袭，以为恆產。
    望尔等放下兵戈，重拾农具，共建太平。”
    张承宗放下笔，擦了擦额头的汗水。
    他的文章字字句句都写在最底层的民生痛点上。
    这是一篇能让红了眼的流民心甘情愿跪地谢恩的圣旨。
    ……
    李浩坐在狭小的號舍里，不仅没有被这错综复杂的案情嚇倒，反而习惯性地在书案上虚空拨动了几下手指。
    “官商勾结，隱瞒平价粮，高抬市价致使饥民无粮。”
    李浩的眼睛微微眯起。
    他把这几句话在嘴里翻来覆去地嚼了几遍，越嚼越觉得这背后的帐目有问题。
    “朝廷拨了百万两賑灾银子，按理说这银子到了地方，就得变成粮食发下去。
    如果饥民没吃到粮，那粮食去哪了？”
    李浩的脑子飞速旋转，开始用他在商会和清河县查帐的经验来倒推这个案子。
    “粮食不可能凭空消失。
    要么是被奸商藏在地窖里，准备等价格涨到天上再卖。
    要么是被悄悄运出城，卖到別的地方赚差价了。
    上面派钦差来查，难道查不出亏空吗？”
    李浩冷笑一声，他太了解那些贪官做假帐的手法了。
    “他们肯定把粮帐做平了。
    比如报火耗，报鼠咬，甚至乾脆报发给灾民了。
    你要是光盯著州县的户籍田地帐和粮帐去查，那是神仙也查不出毛病的。
    因为帐本是他们自己写的！”
    他想起了一年前，他在清河县对付那些隱瞒田地的豪强时，用过的那一招。
    “查水帐！”
    李浩猛地一拍大腿。
    “粮食的帐可以做假，但种粮食、运粮食、装粮食的痕跡做不了假。
    这东南大旱，虽然收成不好，但只要有收成，就得浇水，就得运输。
    水帐万一查不到，我还能查什么？”
    李浩的思绪如同脱韁的野马，瞬间打开了所有的关窍。
    “第一，我查麻袋帐和竹编帐！
    几万石粮食要装袋、要囤积，肯定需要大量麻袋和竹篾。
    我去查当地作坊最近卖了多少麻袋，顺藤摸瓜，就能找到粮食囤在哪！
    第二，我查车马行和漕运码头的流水！
    粮食转运，不可能靠人背，肯定要僱车僱船。
    查查这段时间哪些商行的马车和船只被包圆了，路线去哪了，就能知道粮食的去向！
    第三，我还可以查盐税或者布税！
    老百姓要是没钱买粮，肯定连盐都吃不起，布更买不起。
    用这些外围的税收数据做交叉比对，就能算出当地到底有多穷，贪官报的已发賑济是不是在放屁！”
    “好！
    这案子，我算是判明白了！”
    李浩提笔蘸墨。
    这是圣旨，不能写得像个帐房先生的查帐日记。
    他必须把这种冷酷的审计手段，包装成皇帝明察秋毫的雷霆之怒。
    他在宣纸上，写下了一道让贪官无所遁形的賑灾詔书：
    “朕闻东南之乱，实人祸之烈也。
    兹遣钦差前往，勿需核验州县之旧籍粮帐。
    著即彻查沿江之漕运引水、市井之麻袋车马及各项杂税。
    以旁证反推其实，以细微观其大奸。
    凡帐目交叉不符、有囤积居奇者，皆国之蠹虫，著即查抄，以充賑资！”
    李浩看著自己写下的这几句话，满意地笑了。
    “这圣旨一下，江南那些做假帐的高手，估计得嚇得连夜把算盘给吞了。”
    然而，光查了贪官还不够，城外那几万被大军围困的饥民，依然还没解决。
    在李浩的算盘里，杀这些饥民是天下最赔本的买卖。
    不仅要耗费巨额军餉，还会毁了江南未来的劳动力。
    必须把这些祸乱之源转化成生利之本！
    他提笔，在詔书的最后，下达了一项极具商业头脑的安民指令：
    “城外围聚之饥民，多为求食无门之良善。
    朕心悯之，特赦其聚眾之罪。
    著大军即刻解围，將其悉数收编。
    以查抄贪商所得之银两为本，於灾区大兴土木，僱佣流民修缮桥樑水利。
    按日计酬，以钱粮结付。
    使飢者得食，居者有业，以復东南之生机。”
    李浩的这篇詔书，不谈虚无的仁义，只谈如何用算盘去查贪官，又如何把乱民化为劳动力。
    ……
    与此同时，在另一间號舍里，周通正思考著题目。
    “聚眾围攻府衙。
    现乱民已被大军围困。”
    周通盯著题目上的这几句话，手中的毛笔停在半空中，久久没有落下。
    按《大夏律》，衝击府衙乃是重罪。
    若是顺著这个思路写，那就是一道大军屠城，玉石俱焚的平叛詔书。
    但周通没有这么写。
    他想起了先生昨天说过的，要深挖这考题背后的实务逻辑。
    他闭上眼睛，索性把自己探案的思维调动了起来。
    他像玩海龟汤一样，开始提问自己问题。
    “第一问：饥民为什么不去抢粮仓，不去抢富户，非要去围攻防卫森严的府衙？”
    “第二问：府衙重地，就算被围，也该有城墙和府兵死守。
    一群饿得头晕眼花的流民，是怎么突破层层防线衝进去的？”
    “第三问，也是最关键的一问。”周通的眉头越锁越紧，“流民衝进府衙，求的是粮。
    他们就算衝进去把知府杀了，不仅抢不到粮，反而会招来大军镇压，必死无疑。
    这种百害而无一利的事，真的是一群只想活命的难民干出来的吗？”
    一条条线索，一个个疑问，在周通冷酷的逻辑推理下，逐渐拼凑出了一个让人毛骨悚然的真相。
    “这案子根本不是流民暴乱。”
    周通猛地睁开眼。
    “真相只有一个！
    这是一场精心策划的借刀杀人！”
    周通的心跳微微加速，他仿佛看到了那个血淋淋的案发现场。
    “东南大旱，朝廷賑灾。
    地方官员和姦商却把这笔巨款给吞了。
    但这笔烂帐太大了，早晚捂不住，钦差马上就要到了。
    怎么办？
    最好的办法，就是死无对证！”
    “所以，他们故意隱瞒平价粮，故意激起民愤，故意把所有的焦点都指向府衙，指向知府身上。把流民引到府衙门口。
    然后，府衙的守卫碰巧溃散了，大门碰巧被冲开了。
    知府大人或许参与了贪污，也或许想要揭发贪污。
    这不重要。
    重要的是，如果知府在混乱中惨死，所有的帐册都在混乱中被烧毁，所有的黑锅都可以推给这个死人。
    而那流民就成了这起惊天贪腐案最完美的替罪羊。
    最后等上面下令，把流民一杀，这案子就成了死案。
    那些真正在背后贪墨百万两银子的官商，就可以高枕无忧了！”
    周通深吸一口气，平復了一下心中的激盪。
    他平日里研究律法，他最恨的不是无知犯法的愚民，而是这种玩弄律法，草菅人命的权臣酷吏。
    既然看透了这海龟汤的汤底，那这道詔书该怎么写，周通心里已经有了答案。
    他不能顺著贪官的剧本走，去下令屠杀流民。
    他要用天子的雷霆之怒，直接劈开头顶那层虚偽的阴霾，让真正的恶人无所遁形！
    周通提笔，字跡如刀削斧凿，写下了这篇平乱詔。
    “朕闻江南之乱。
    然乱民虽眾，何以破坚城？
    实乃贪官奸商欲盖弥彰，纵民入衙，行灭口之实，以图掩其贪墨之罪。”
    “朕意已决：
    围城之饥民，皆朕之赤子，受人蛊惑，法外施恩，弃械者免死。
    然东南各府及涉案商贾，皆有欺君之嫌。
    著大军即刻封锁涉事官衙商宅，一律就地看押，严刑拷问……”
    周通看著这篇杀气腾腾的詔书。
    他知道，这篇平乱詔一旦交上去，若是考官是个糊涂蛋，肯定会觉得他脑子有病，胡乱臆测。
    但他相信，如果是真的想要干实事的人，就一定能看懂这背后的逻辑，一定会为这篇洞若观火的文章拍案叫绝。
    然而，周通很清楚，仅靠杀人和赦免，变不出粮食。
    饥民散了之后，若还是没饭吃，早晚还得聚起来。
    要解决粮荒，必须用律法的铁腕，逼出那些藏在地窖里的粮食。
    他在詔书中，加上了灾年战时统製法。
    “为平粮价，济苍生。
    自即日起，於东南各府暂行反囤积之法。
    凡民间大户、商贾，所囤之粮逾千石者，必须於三日內向官府造册登记，由朝廷以法定平糶价统一调拨。
    敢有隱匿不报、私抬物价者，按罪论处。”
    一篇詔书，恩威並施，不仅平息了叛乱，更留下了一套让贪官奸商闻风丧胆的的长治久安之法。
    ……